В г. Шарм-эль-Шейх, Египет, с 21 октября по 25 октября 2019 года будет проходить Ассамблея радиосвязи (АР-19) и с 21 октября по 22 ноября 2019 года - Всемирная конференция радиосвязи 2019 года (ВКР-19).

Радиосвязь

Взаимодействие стран участников РСС в области радиосвязи, регулирования использования радиочастотного спектра, а также в области спутниковой связи и телевидения осуществляется в рамках профильной Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит, а также специализированных Рабочих групп РСС совместно с представителями Исполнительного комитета РСС.

В 2017 году Исполнительным комитетом РСС совместно с профильными рабочими органами проводилась работа по следующим основным направлениям деятельности:

- участие в реализации решений ВКР-15 и АР-15;

- подготовка ОП РСС к АР-19 и ВКР-19;

- взаимодействие АС РСС по вопросам развития цифрового вещания;

- изучение вопросов эффективности использования радиочастотного ресурса стран участников РСС.

За отчетный период Исполнительным комитетом РСС совместно с администрации связи РСС было подготовлено и проведено:

- два заседания Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит (11 апреля, г. Бишкек, Кыргызская Республика; 13-15 сентября, г. Самарканд, Республика Узбекистан);

- два заседания Рабочей группы по подготовке к ВКР-19 и АР-19 (РГ ВКР-19/АР-19) (10-13 апреля, г. Бишкек, Кыргызская Республика; 11-14 сентября, г. Самарканд, Республика Узбекистан);

- два заседания Рабочей группы по радиовещанию (РГ РВ) (10-13 апреля, г. Бишкек, Кыргызская Республика; 11-14 сентября, г. Самарканд, Республика Узбекистан);

- два заседания Рабочей группы по управлению радиочастотным спектром (РГ РЧС) (10-13 апреля, г. Бишкек, Кыргызская Республика; 11-14 сентября, г. Самарканд, Республика Узбекистан).

В прошедшем году участники совместного заседания Совета глав АС РСС и Координационного совета единогласно приняли компанию «Inmarsat» в Комиссию РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит в качестве наблюдателя. Участники Комиссии по РЧС и СО поддержали предоставление статуса наблюдателя «GSMA Association» (Ассоциация GSMA).

Вопрос о вступлении ассоциации Ассоциации GSMA в качестве наблюдателя в Комиссию РСС по РЧС и СО будет внесен на рассмотрение совместного заседания 53-го Совета глав АС РСС и 24-го Координационного Совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС.

Благодаря большой организационной и технической работе, проведенной Комиссией РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит, а также Комиссией РСС по координации международного сотрудничества совместно с администрациями связи РСС и Исполнительным комитетом РСС, были утверждены изменения в План подготовки АС РСС к АР-19 и ВКР-19.

На заседаниях Рабочих органов РСС был рассмотрен и одобрен документ «Позиция АС РСС по пунктам повестки дня Всемирной конференции радиосвязи 2019 года» (версия от 14 сентября 2017 года). Было принято решено направить вышеуказанный документ в Бюро радиосвязи МСЭ и региональные организации, а также продолжить практику взаимодействия с другими региональными организациями при подготовке к мероприятиям МСЭ.

На заседаниях Рабочей группы по радиовещанию в повестку дня были внесены такие актуальные вопросы как:

- обмен информацией о внедрении наземного цифрового телевизионного и звукового вещания и перехода к цифровому вещанию в странах участников РСС;

- рассмотрение проекта Соглашения между Администрациями связи по вопросу согласования работы станций аналогового ТВ вещания в приграничных зонах после 17 июня 2015 г.;

- о проведении работ по исследованию условий внедрения перспективных систем ТВ вещания и рассмотрение вариантов внедрения перспективных систем ТВ вещания и формирование единых подходов стран РСС в отношении перспектив и сроков внедрения с учетом имеющейся и предполагаемой в будущем доступности радиочастотного спектра;

- рассмотрение и согласование методических указаний по проведению измерений напряженности поля, создаваемых станциями радиовещательной службы, для выявления непреднамеренных помех со стороны станций радиовещательной службы;

- о проведении работ по разработке общих принципов защиты частотного ресурса и станций радиовещательной службы от помех подвижной службы в основной и смежных полосах частот с учетом решений ВКР-15;

- о проведении исследований возможностей обеспечения частотным ресурсом НЦТВ с учетом вариантов реализации решений ВКР-15, касающихся радиовещательной службы;

- рассмотрение и согласование проекта методических указаний по учету рельефа местности при проведении расчетов ЭМС для приграничной координации частотных присвоений станциям наземных радиослужб;

На заседаниях РГ РЧС участниками были рассмотрены следующие вопросы:

- о работах по сопровождению Общей таблицы распределения частот стран-участников РСС;

- рабочий документ к Проекту Отчёта «О радиочастотных аспектах приложений Интернета вещей (IoT);

- рабочий документ к проекту Отчёта по защите радионавигационной спутниковой службы от помех радиоприему сигналов Глобальных навигационных спутниковых систем (ГНСС);

- рабочий документ к проекту Отчёта/Справочника относительно текущего или планируемого использования отдельных полос радиочастот в диапазоне от 24,25 ГГц до 86 ГГц, рассматриваемых в рамках п.1.13 повестки дня ВКР-19;

- о рассмотрении вопроса по обеспечению защиты сетей сотовой связи от помех, принимая во внимание аспекты использования репитеров сигналов сотовой подвижной связи и генераторов шума в полосах радиочастот сотовой подвижной связи.

Регулирование использования радиочастотного спектра

     Для решения задач в области регулирования использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит была создана Комиссия РСС по РЧС и СО.

     Важнейшими функциями Комиссии по РЧС и СО является:

- отстаивание интересов стран-участников РСС в Международном союзе электросвязи (МСЭ) и других международных организациях по вопросам использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит, а также разработка и утверждение по поручению Совета глав администраций связи - участников РСС Общих предложений и позиций администраций связи - участников РСС по работе Всемирных конференций радиосвязи и Ассамблей радиосвязи.

- координация взаимодействия администраций связи – участников  РСС в области использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит, а также обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, включая вопросы координации использования радиочастот в приграничных районах.

     За прошедшие 25 лет странам - участникам РСС, благодаря совместной работе в  РСС, удалось отстоять свои интересы на 9 Всемирных административных конференциях радиосвязи и Всемирных конференциях радиосвязи.

     В ходе этих ключевых международных мероприятий была принята новая редакция Регламента радиосвязи МСЭ, которую мы имеем сейчас с добавлениями и изменениями, внесенными на последних Конференциях МСЭ, проведено планирование радиовещательной спутниковой службы и фиксированной спутниковой службы.

     В 2004 - 2006 годах на двух сессиях Региональной конференции радиосвязи администрации связи стран-участников РСС успешно провели планирование наземного цифрового телевизионного вещания (НЦТВ).

     По результатам этих сессий страны - участники РСС добились закрепления за своими странами около половины диапазона радиочастот ниже 1 ГГц. Впервые были официально признаны Списки аналоговых телевизионных станций стран - участников РСС: Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины.

     В администрациях связи - участниках РСС была обеспечена возможность не только внедрения НЦТВ, но и приняты решения о дальнейшем использовании этих закрепленных радиочастот. Переход на НЦТВ позволил не только создавать новые сети распределения программ и расширил потенциал для внедрения инноваций и услуг в области радиосвязи, но и позволил получить «цифровой дивиденд», образуемый благодаря эффективному использованию радиочастотного спектра.

     Кроме того, переход на НЦТВ внес значительный вклад в развитие экономик стран - участников РСС и способствовал преодолению «цифрового разрыва».

     В ходе прошедшей Всемирной конференции радиосвязи 2015 года (ВКР-15) администрации связи - участники РСС реализовали все свои предложения по работе Конференции и обеспечили возможность развития в своих странах перспективных технологий радиосвязи с учетом своих национальных интересов. Одним из основных достижений РСС на ВКР-15 можно считать новое распределение полос радиочастот фиксированной спутниковой службе в Ku-диапазоне радиочастот, которое было предложено странами - участниками РСС в качестве пункта повестки дня ВКР-15.

     После проведения Ассамблеи радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи в 2015 году  ни у кого в мире не осталось сомнений в том, что в РСС работают исключительно профессиональные специалисты в области использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит, которые не только отстаивают интересы своих стран, но и уважают интересы других.

     В настоящее время в рамках Комиссии  ведется активная работа по подготовке к очередному важнейшему международному событию в области регулирования использования радиочастотного спектра - Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи, которые состоятся в 2019 году.

     Таким образом, благодаря проводимым АС РСС на протяжении четверти века исследованиям и научно-исследовательским работам РСС добилось статуса одной из общепризнанных региональных организаций в области международного регулирования использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит.

     РСС уделяет большое внимание не только международным аспектам регулирования использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит, но и практическим аспектам координации взаимодействия администраций связи - участников РСС, включая вопросы координации использования радиочастот в приграничных районах.

     Одним из важнейших достижений Комиссии РСС по РЧС и СО стала разработка Общей таблицы распределения радиочастот стран - участников РСС в полосе радиочастот 9 кГц – 275 ГГц, которая была одобрена Решением Совета глав администраций связи - участниках РСС № 46/4 от 12-13 июня 2012 г.

     В рамках научно-методического обеспечения стран - участников РСС осуществляется разработка рекомендаций, методик и отчетов по актуальным вопросам регулирования использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит, разработка проектов соглашений об использовании радиочастотного спектра в приграничных районах, а также проводится обмен опытом по вопросам внедрения НЦТВ, конверсии радиочастотного спектра и внедрения перспективных технологий радиосвязи.

Подготовка АС РСС к Международным форумам МСЭ

  Региональное содружество в области связи принимает активное участие в подготовке к Всемирной конференции радиосвязи  (ВКР) и Ассамблее радиосвязи (АР).

  Подготовительная работа  проводится  Рабочей группой по подготовке к ВКР-19 и АР-19 (РГ ВКР-19/АР-19), действующей при Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит.

  Руководство РГ ВКР-19/АР-19:

  Председатель - Налбандян Альберт Багратович, Советник Министра транспорта, связи и информационных технологий Республики Армения. 

Общая таблица распределения частот

В соответствии с  Решением № 25/31-5 на рассмотрение 26/32-го совместного заседания Комиссий РСС по ЭМС РЭС и по радиовещанию был представлен проект «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе частот 9 кГц – 29,7 МГц» (Часть I), а также проект Технического задания на проведение НИР по подготовке «Общей таблицы распределения частот в полосе 29,7 МГц – 275 ГГц», в рамках которой решено продолжить дальнейшие работы.

Решение 26/32-го совместного заседания Комиссий РСС по ЭМС РЭС и по радиовещанию относительно «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе частот 9 кГц – 29,7 МГц» (Часть I) и продолжения по разработке «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе 29,7 МГц – 275 ГГц» (Часть II)  было представлено для рассмотрения на 40-м заседании Совета глав АС РСС (21 мая 2009г., г. Блед, Словения) в рамках вопроса «О ходе выполнения решения Совета глав АС РСС по разработке Общей таблицы распределения частот».

Общая таблица распределения частот

Радиоконтроль

Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 N 175 (ред. от 01.11.2016) "Об утверждении Правил осуществления радиоконтроля в Российской Федерации"

Рекомендации по координации новых и модификации плановых частотных происовений/выделений.

В соответствии с  Решением № 25/31-5 на рассмотрение 26/32-го совместного заседания Комиссий РСС по ЭМС РЭС и по радиовещанию был представлен проект «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе частот 9 кГц – 29,7 МГц» (Часть I), а также проект Технического задания на проведение НИР по подготовке «Общей таблицы распределения частот в полосе 29,7 МГц – 275 ГГц», в рамках которой решено продолжить дальнейшие работы.

Решение 26/32-го совместного заседания Комиссий РСС по ЭМС РЭС и по радиовещанию относительно «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе частот 9 кГц – 29,7 МГц» (Часть I) и продолжения по разработке «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе 29,7 МГц – 275 ГГц» (Часть II)  было представлено для рассмотрения на 40-м заседании Совета глав АС РСС (21 мая 2009г., г. Блед, Словения) в рамках вопроса «О ходе выполнения решения Совета глав АС РСС по разработке Общей таблицы распределения частот».